जो देश कभी मेज़ पर बुलाया ही नहीं जाता था, उसने अब वह मेज़ ख़ुद सजाई

बीसवीं सदी के ज़्यादातर हिस्से में, भारत उन कमरों में मौजूद नहीं था जहां दुनिया के बड़े फ़ैसले लिए जाते थे — उस सदी के पहले आधे हिस्से में तो यह एक ऐसा उपनिवेश था जिसकी आर्थिक और विदेश नीति लंदन में, उसकी सहमति के बिना तय होती थी। 1947 के बाद भी, राष्ट्र-निर्माण और गुटनिरपेक्षता पर केंद्रित एक नया-आज़ाद देश दशकों तक शीत युद्ध की दो महाशक्तियों द्वारा चलाई जा रही विश्व व्यवस्था के हाशिये की आवाज़ बना रहा। एक सक्रिय युद्ध के बीच, भारत द्वारा मेज़बानी और अध्यक्षता किए गए एक शिखर सम्मेलन में रूस और चीन को उसी 83-पैराग्राफ़ वाले दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर कराना, यह दिखाने का एक असली पैमाना है कि यह स्थिति कितनी बदल चुकी है — ऐसी सहमति जिसे अंतरराष्ट्रीय संबंधों के जानकार आसानी से नहीं देते, और जिसने भारत की निगरानी में अफ्रीकी संघ को स्थायी G20 सदस्य बनवाया। यह भी उतना ही स्पष्ट रूप से समझना ज़रूरी है कि यह सहमति कैसे बनी: घोषणापत्र की यूक्रेन पर भाषा जान-बूझकर पहले के G7 बयानों से नरम रखी गई, कुछ सदस्य देशों की चाही गई भाषा से बचते हुए, ठीक इसीलिए क्योंकि यही चीज़ सर्वसम्मत हस्ताक्षर को संभव बनाती थी। यह कोई घोटाला नहीं है — यह सहमति की कूटनीति की कीमत है, और जो देश दशकों तक कमरे में मौजूद ही नहीं था, उसका विरोधी शक्तियों को कागज़ पर सहमत कराने जैसा कठिन, कम नाटकीय नतीजा हासिल करना — इसे हासिल करने में शामिल समझौतों के बावजूद — फिर भी एक असली उपलब्धि है।