1,600 करोड़ का मंज़ूर काम कभी हुआ ही नहीं — ज़मीन पर निगरानी की नाकामी ऐसी दिखती है

एक कचरा-खाद केंद्र जो कभी खाद नहीं बनाता। एक बहुमंज़िला पार्किंग जिसमें कोई गाड़ी पार्क नहीं कर सकता। बैटरी से चलने वाली गाड़ियां जो तीन से पांच साल से खड़ी-खड़ी जंग खा रही हैं, चल नहीं रहीं। यह किसी रिपोर्ट के आंकड़े भर नहीं हैं — यह तमिलनाडु के सात ऑडिट किए गए शहरों में स्मार्ट सिटी मिशन के 1,602 करोड़ रुपये का हश्र है: वे परियोजनाएं जो सार्वजनिक सुनवाई और औपचारिक मंज़ूरी से गुज़रीं और फिर भी कभी बनीं ही नहीं, जबकि 624 करोड़ रुपये उन परियोजनाओं पर खर्च हो गए जिन्हें किसी ने मंज़ूरी ही नहीं दी थी, और 655 करोड़ रुपये उन इलाकों के बाहर खर्च हुए जिन्हें मिशन के तहत विकसित किया जाना था। चेन्नई या कोयंबटूर के किसी निवासी के लिए यह सिर्फ आंकड़ा नहीं — यह वह फुटपाथ है जिसका बजट बना पर कभी बना नहीं, वह नाली जिसका वादा एक सार्वजनिक बैठक में हुआ और फिर चुपचाप बदल दिया गया, वे 279 करोड़ रुपये की परियोजनाएं जिन्हें बिना किसी दर्ज कारण के छोड़ दिया गया। पूरा राष्ट्रीय मिशन नाकाम नहीं है — देशभर में टेंडर हुई परियोजनाओं में से 93% पूरी हुईं, 1.5 लाख करोड़ रुपये मंज़ूर धन में से खर्च होकर — यानी बुनियादी मॉडल काम कर सकता है। लेकिन यही बात तमिलनाडु के आंकड़ों को माफी लायक नहीं, बल्कि अस्वीकार्य बनाती है: ऑडिट में पाया गया कि दिक्कत पैसे की कमी नहीं थी, बल्कि यह थी कि परियोजनाएं चलाने के लिए बनाई गई विशेष प्रयोजन कंपनियों में ज़्यादातर एक पूर्णकालिक सीईओ तक नहीं था। भारत की संस्थाएं अब उन शहरों के लिए पैसा जुटाने और मंज़ूर करने में सचमुच माहिर हो गई हैं, जिनके पास एक पीढ़ी पहले जुटाने को कुछ था ही नहीं। यह ऑडिट साफ कहता है कि पैसा जुटाना कभी मुश्किल हिस्सा था ही नहीं — हर शहर में उसे जवाबदेही से खर्च करना आज भी है। यह फासला नज़रअंदाज़ करने लायक नहीं, नाम लेकर बताने लायक है।