नमामि गंगे: 4,263 MLD सीवेज उपचार क्षमता बनी, पर ऑडिट में कई संयंत्र मानकों पर खरे नहीं और नदी की स्नान-गुणवत्ता पर विवाद

क्षमता घोषित करने की आसान संख्या है। कठिन सवाल हैं कि क्या संयंत्र चलते हैं, क्या घर उनसे जुड़े हैं, और क्या नदी जाँच में साफ़ निकलती है, और इन पर प्रमाण मिले-जुले हैं।

क्या बना: सरकार का विवरण

ANI द्वारा 6 अगस्त 2026 को रिपोर्ट किए गए लोकसभा के लिखित उत्तर में जल शक्ति राज्य मंत्री ने कहा कि ₹35,970 करोड़ की 219 सीवरेज परियोजनाएँ 6,610 मिलियन लीटर प्रतिदिन (MLD) उपचार क्षमता बनाने के लिए हाथ में ली गई हैं, और जून 2026 तक 146 पूरी परियोजनाओं ने 4,263 MLD क्षमता बनाई है। उसी रिपोर्टिंग के अनुसार 2025 में 70 सीवरेज परियोजनाएँ लागू हुईं, जिनमें 25 सीवेज उपचार संयंत्र (STP) चालू हुए, और जाजमऊ (20 MLD) व मथुरा (6.25 MLD) के प्रवाह-उपचार संयंत्र पूरे हो चुके हैं। Down To Earth अलग से बताता है कि 2014 से 2023 के बीच कार्यक्रम के तहत ₹14,260 करोड़ जारी हुए। इस प्रविष्टि को कार्यक्रम का कुल बजट, उपचार क्षमता का 2014 का आधार-स्तर, या उत्तर स्वयं नहीं मिला, केवल उसकी प्रेस रिपोर्टें, इसलिए यह नहीं कह सकती कि कितनी क्षमता नई है या कितना धन खर्च हुआ।

क्षमता का मतलब साफ़ पानी नहीं: ऑडिट में क्या मिला

नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) के राष्ट्रीय ऑडिट (दिसंबर 2017 में प्रस्तुत; PRS लेजिस्लेटिव रिसर्च का सारांश) में पाया गया कि 2014-15 से 2016-17 के बीच केवल 8 से 63% धन इस्तेमाल हुआ, ₹2,134 करोड़ राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन के पास बेकार पड़े थे, और ₹2,710 करोड़ की 46 में से 26 सीवेज व डायवर्जन परियोजनाएँ ज़मीन न मिलने और धीमे ठेकेदारों के कारण लटकी थीं। 154 परियोजना रिपोर्टों में से केवल 71 मंज़ूर हुई थीं। वह ऑडिट नौ साल पुराना है। उत्तराखंड का बाद का CAG ऑडिट, जो 2018 से 2023 की परियोजनाओं को देखता है और जिसे Down To Earth ने 19 अप्रैल 2026 को रिपोर्ट किया, बताता है कि 44 में से 12 STP बिना उपचार का पानी छोड़ रहे थे, जनवरी से मार्च 2023 में निरीक्षित 44 संयंत्रों में केवल 5 राष्ट्रीय हरित अधिकरण के मानकों पर खरे थे (अगस्त से नवंबर 2023 के दूसरे दौर में 3), और सात शहरों के 21 संयंत्रों को 'प्रतीकात्मक' कहा गया क्योंकि वे चालू सीवर नेटवर्क से जुड़े नहीं थे। उस राज्य में ₹1,149 करोड़ मंज़ूर हुए, ₹985.98 करोड़ मिले और ₹873.17 करोड़ खर्च हुए। ये निष्कर्ष एक राज्य और एक अवधि के हैं, और इन्हें नदी के हर संयंत्र का वर्णन नहीं समझना चाहिए।

क्या नदी साफ़ हुई? जल-गुणवत्ता का रिकॉर्ड

सरकारी आंकड़े कुछ जगह उत्साहजनक हैं। रिपोर्ट किए गए लोकसभा उत्तर के अनुसार 2024-25 में गंगा के 50 स्थानों पर जैविक निगरानी में जैविक जल गुणवत्ता ज़्यादातर 'अच्छी' से 'मध्यम' रही, और CPCB की 2025 की प्रदूषित नदी खंड रिपोर्ट का हवाला देने वाली एक व्यापारिक रिपोर्ट के अनुसार उत्तराखंड का प्रदूषित खंड सूची से हटा दिया गया जबकि बिहार के कुछ खंड प्रदूषित बने हुए हैं। स्नान की गुणवत्ता पर रिकॉर्ड विवादित है। 2025 के महाकुंभ के दौरान CPCB ने 3 फ़रवरी 2025 की रिपोर्ट में राष्ट्रीय हरित अधिकरण से कहा कि पानी निगरानी वाले सभी स्थानों पर अलग-अलग मौकों पर फ़ीकल कोलीफ़ॉर्म के लिए प्राथमिक स्नान मानक पर खरा नहीं उतरा (CPCB की अनुमेय सीमा 2,500 इकाई प्रति 100 मिली बताई गई)। 28 फ़रवरी की बाद की CPCB रिपोर्ट ने आंकड़ों के उतार-चढ़ाव के कारण सांख्यिकीय विश्लेषण किया और निष्कर्ष निकाला कि पानी स्नान योग्य था, और 10 मार्च 2025 को केंद्रीय पर्यावरण मंत्री ने संसद को बताया कि माध्यिका मान अनुमेय सीमा के भीतर थे। दोनों बातें सच हो सकती हैं, क्योंकि माध्यिका सीमा के भीतर हो सकती है जबकि अलग-अलग रीडिंग नहीं, पर प्रेस रिपोर्टें कच्चे मान नहीं देतीं, इसलिए यह प्रविष्टि नहीं कह सकती कि स्नान करने वाले के अनुभव को कौन-सा बेहतर बताता है। उत्तराखंड ऑडिट ने आंकड़ों की विश्वसनीयता पर भी सवाल उठाया: मार्च 2023 की उसी नमूना-जाँच में राज्य बोर्ड ने फ़ीकल कोलीफ़ॉर्म 58 दर्ज किया और केंद्रीय बोर्ड ने 14 × 10³ (रिपोर्ट में इकाई नहीं बताई)।

सूक्ष्म दृष्टि: गंगा किनारे के शहर में परिवार को क्या दिखता है

उपचार संयंत्र उसी सीवेज को साफ़ करता है जो उस तक पहुँचता है। उत्तराखंड ऑडिट, जैसा रिपोर्ट हुआ, में कनेक्शन की दर कम मिली: ऋषिकेश में 34,756 में से 9,966 परिवार (लगभग 29%), श्रीनगर में 6,523 में से 797, उत्तरकाशी में 6,089 में से 572 और चमोली-गोपेश्वर में 5,510 में से 354। किसी परिवार के लिए शहर में नया संयंत्र बहुत कम मायने रखता है अगर उसकी नाली अब भी नदी में जाती है, और जो लोग नदी में नहाते या नीचे की ओर से पानी लेते हैं, उनके लिए उस दिन की रीडिंग मायने रखती है, महीने की माध्यिका नहीं।

व्यापक दृष्टि: क्रियान्वयन की क्षमता और पारदर्शिता

मंज़ूर निवेश का पैमाना (अकेले सीवरेज के लिए ₹35,970 करोड़) दिखाता है कि राज्य नदी-सफ़ाई की बहुत बड़ी योजना बना और उसे धन दे सकता है। ऑडिट दिखाते हैं कि क्रियान्वयन कहाँ सबसे कमज़ोर है: पाँच साल तक की देरी से हस्तांतरण, उत्तराखंड में रखरखाव एजेंसी का 44 में से 18 संयंत्र लेने से इनकार, और मंज़ूर पर खर्च न हुआ धन। चूँकि नदी कई राज्यों से गुज़रती है, नतीजे राष्ट्रीय मिशन के साथ-साथ राज्य और शहर की एजेंसियों पर निर्भर हैं। उत्तराखंड ऑडिट यह भी कहता है कि जल-गुणवत्ता के आंकड़े कुछ जगह अविश्वसनीय थे; कच्ची, तुलना योग्य रीडिंग प्रकाशित करना ही इस पृष्ठ के दावों की जाँच संभव बनाएगा।

जो शामिल नहीं है

कार्यक्रम का कुल बजट और उपचार क्षमता का 2014 का आधार-स्तर; बिहार, उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल के ऑडिट; यमुना; औद्योगिक अपशिष्ट; उत्तर में नदी-पारिस्थितिकी के दावे (डॉल्फ़िन, घड़ियाल और मछली के आंकड़े), जिनकी पुष्टि नहीं की गई; और उत्तराखंड की CAG रिपोर्ट स्वयं (मिला लिंक 404 लौटाता है, इसलिए वे निष्कर्ष Down To Earth के विवरण से हैं)। यह प्रविष्टि आधिकारिक दस्तावेज़ों की प्रेस रिपोर्टों पर टिकी है, कोई प्राथमिक सरकारी दस्तावेज़ नहीं पढ़ा गया, और इसी कारण इसकी विश्वसनीयता कम है।

आख़िरी बार सत्यापित: 18 अक्टू॰ 2026