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टॉप्स योजना भारत के शीर्ष ओलंपिक खिलाड़ियों को फंड देती है, पदक तालिका बढ़ी — लेकिन श्रेय सिर्फ सरकार का नहीं

प्रकाशित: 30 सित॰ 2026

अग॰ 2008अग॰ 2024

पहले बनाम अभी

ओलंपिक पदक तालिका

2008 बीजिंग

3 पदक

2012 लंदन

6 पदक

ओलंपिक पदक तालिका

2012 लंदन

6 पदक

2016 रियो

2 पदक

ओलंपिक पदक तालिका

2016 रियो

2 पदक

2020 टोक्यो

7 पदक (सर्वाधिक)

ओलंपिक पदक तालिका

2020 टोक्यो

7 पदक

2024 पैरिस

6 पदक (कोई स्वर्ण नहीं)

भारतीय खेल प्राधिकरण (SAI) का वार्षिक बजट

2017-18

लगभग ₹400-410 करोड़

2025-26

लगभग ₹830 करोड़

शीर्ष खिलाड़ियों के लिए एक सरकारी वृत्तिका योजना, और यह ईमानदार आकलन कि भारत की बढ़ती पदक तालिका का कितना श्रेय यह वास्तव में ले सकती है।

टॉप्स वास्तव में क्या फंड करती है

टार्गेट ओलंपिक पोडियम स्कीम (टॉप्स) को युवा कार्यक्रम एवं खेल मंत्रालय ने सितंबर 2014 में शुरू किया था। इसे भारतीय खेल प्राधिकरण (SAI) के माध्यम से चलाया जाता है और नेशनल स्पोर्ट्स डेवलपमेंट फंड (NSDF, स्थापना 1998) से वित्तपोषित किया जाता है, जो सरकारी बजट आवंटन के साथ कॉर्पोरेट सीएसआर योगदान को भी जोड़ता है। अप्रैल 2018 में इसमें बड़ा बदलाव किया गया, जब एक समर्पित मिशन ओलंपिक सेल बनाया गया जो साप्ताहिक रूप से खिलाड़ियों की प्रगति की समीक्षा करता है और व्यक्तिगत प्रशिक्षण योजनाओं को मंज़ूरी देता है। टॉप्स शीर्ष खिलाड़ियों को एक छोटे 'कोर ग्रुप' (जो वास्तविक पदक दावेदारी के करीब हैं) और एक बड़े 'डेवलपमेंट ग्रुप' (लंबी अवधि की संभावनाएं) में बांटती है, साथ ही पुरुष व महिला हॉकी टीमों को भी शामिल करती है — SAI की अपनी प्रकाशित टॉप्स सूची के अनुसार, कोर ग्रुप में 13 खेलों के 98 खिलाड़ी और डेवलपमेंट ग्रुप में 165 खिलाड़ी हैं। कोर ग्रुप के खिलाड़ियों को प्रतिमाह ₹50,000 की खर्च भत्ता (आउट-ऑफ-पॉकेट वृत्तिका) मिलती है और डेवलपमेंट ग्रुप को ₹25,000, इसके अलावा विदेशी कोचिंग शिविर, खेल उपकरण, विदेश यात्रा और स्पोर्ट्स-साइंस सहायता भी फंड की जाती है। यह कोई एकमुश्त 'पदक बोनस' नहीं है — यह तैयारी के लिए फंडिंग है, नतीजे की गारंटी नहीं।

पदक तालिका बढ़ी है — और योजना अब अपनी ही समीक्षा के दायरे में है

2008 बीजिंग के बाद से भारत की ओलंपिक पदक संख्या असमान रूप से बढ़ी है: 2008 में 3 पदक, 2012 लंदन में 6, 2016 रियो में गिरकर 2, 2020 टोक्यो में सर्वाधिक 7, और 2024 पैरिस में 6। इसी दौरान टॉप्स का वित्तीय परिवेश भी बढ़ा है — SAI का अपना वार्षिक बजट 2017-18 के लगभग ₹400-410 करोड़ से बढ़कर 2024-26 तक लगभग ₹822-830 करोड़ हो गया, जो 2026-27 के लिए खेल मंत्रालय के अब तक के सबसे बड़े ₹4,479.88 करोड़ के बजट का हिस्सा है — यानी पिछले साल की तुलना में 18% की बढ़ोतरी। यह संबंध वास्तविक है, लेकिन यह प्रमाण नहीं है कि टॉप्स की फंडिंग ने ही पदकों की वृद्धि की — और यह प्रवेश ऐसा दावा नहीं करता। बड़े बजट के बावजूद पैरिस 2024 में सिर्फ 6 पदक और कोई स्वर्ण न मिलने के बाद, सरकार ने स्वयं टॉप्स के कोर ग्रुप की समीक्षा शुरू की और रिपोर्टों के अनुसार समर्थित खिलाड़ियों की संख्या आधी करने और चयन मानदंड सख्त करने पर विचार किया — यह दिखाता है कि योजना के अपने प्रशासक भी इसके रिकॉर्ड को तय या स्वतः-सिद्ध सफलता नहीं मानते।

वृत्तिका का एक खिलाड़ी के लिए क्या मतलब था, और पदक तालिका का भारत के लिए क्या मतलब है

सूक्ष्म स्तर: टॉप्स जैसी योजनाओं से पहले, एक प्रतिभाशाली खिलाड़ी जिसका परिवार खर्च नहीं उठा सकता था, उसके पास विदेशी प्रशिक्षण शिविर के लिए वास्तविक विकल्प बहुत कम थे — खुद खर्च उठाना, तदर्थ शुभचिंतकों पर निर्भर रहना, या शिविर छोड़ देना। एक मासिक वृत्तिका और एक फंडेड अंतरराष्ट्रीय शिविर पदक की गारंटी नहीं देते, लेकिन वे खिलाड़ी के रास्ते से एक बहुत ठोस आर्थिक फैसला हटा देते हैं — क्या उनका परिवार विदेश यात्रा और विदेशी कोच की फीस वहन कर सकता है। स्थूल स्तर: लगभग 1.4 अरब लोगों के देश के लिए, कुल पदक संख्या प्रति व्यक्ति के हिसाब से अब भी बेहद छोटी है — पैरिस 2024 में भारत के 6 पदक लगभग हर 23.5 करोड़ लोगों पर एक पदक के बराबर थे, जो किसी भी बड़े पदक-विजेता देश के प्रति-व्यक्ति अनुपातों में सबसे कम है (इसकी पूर्ण अंतरराष्ट्रीय तुलना इस साइट पर अलग से की गई है; यहां इसे केवल पैमाने की ईमानदार समझ के लिए बताया गया है)। जो वास्तव में बदला है वह सरकार की राज्य-क्षमता के मामले के रूप में शीर्ष खेल में सार्वजनिक रूप से बजट लगाने की बढ़ती इच्छा है, जो एक घरेलू निजी तंत्र — दानदाता-वित्तपोषित संस्थाएं और कॉर्पोरेट-समर्थित प्रशिक्षण परिसर — के साथ-साथ चल रही है, जो अब कई उन्हीं खिलाड़ियों को बिना किसी सरकारी पैसे के भी प्रशिक्षित और वित्तपोषित करती है।

ईमानदार जटिलताएं

टॉप्स का अपना क्रियान्वयन भी परेशानियों से मुक्त नहीं रहा है। भारतीय खेल प्राधिकरण की एक वित्तीय समीक्षा में विदेशी प्रशिक्षण खर्च में अनियमितताएं पाई गईं, जिसमें लगभग ₹8 करोड़ के टॉप्स फंड का हिसाब नहीं मिला क्योंकि लाभार्थियों ने सहायक बिल और खर्च विवरण जमा नहीं किए थे। चयन प्रक्रिया की भी आलोचना हुई है कि यह सिमटती हुई 'उच्च-प्राथमिकता' खेलों की सूची — निशानेबाज़ी, बैडमिंटन, कुश्ती, मुक्केबाज़ी, तीरंदाज़ी और हॉकी — पर केंद्रित है, जबकि अन्य खेलों को हटा दिया गया: टेनिस, गोल्फ और तैराकी को हाल की टॉप्स सूची से पूरी तरह हटा दिया गया, और पैरिस के बाद की समीक्षा में निशानेबाज़ी दल को 25 से घटाकर 17 खिलाड़ियों तक सीमित कर दिया गया। भारत के कई पदक विजेताओं के पीछे अब सरकारी फंडिंग ही पूरी कहानी नहीं है: स्वतंत्र दानदाता-वित्तपोषित संस्थाएं (ओलंपिक गोल्ड क्वेस्ट, स्थापना 2001) और कॉर्पोरेट-समर्थित प्रशिक्षण परिसर (जेएसडब्ल्यू स्पोर्ट्स का इंस्पायर इंस्टीट्यूट ऑफ स्पोर्ट और रिलायंस फाउंडेशन के खिलाड़ी कार्यक्रम शामिल) अब कई उन्हीं खिलाड़ियों के लिए बड़ी कोचिंग, उपकरण और यात्रा लागत वहन करते हैं — और एक उद्योग रिपोर्ट के अनुसार, शीर्ष खिलाड़ी सहायता पर गैर-सरकारी खर्च बढ़कर टॉप्स के अपने खर्च के बराबर या उससे अधिक हो गया है, हालांकि यह दावा इस प्रवेश में केवल एक स्रोत की रिपोर्ट के रूप में चिह्नित किया गया है और स्वतंत्र रूप से दोबारा सत्यापित नहीं किया गया है। इससे टॉप्स की अपनी फंडिंग व्यर्थ नहीं हो जाती — इसका मतलब यह है कि पदक तालिका की वृद्धि सरकार, निजी दान, कॉर्पोरेट प्रायोजन और खिलाड़ियों के अपने प्रयास के बीच साझा नतीजा है, किसी एक योजना की एकमात्र उपलब्धि नहीं।

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आख़िरी बार सत्यापित: 30 सित॰ 2026

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